നിയമ വാർത്ത | Niyama Vartha – Legal Daily
കേരള ഹൈക്കോടതി വിധിവിജ്ഞാപനം
ഫോണ്ട്:
സൈറ്റേഷൻ നമ്പർ: 2026 KER 66954
സത്യമേവ ജയതേ • വിജ്ഞാനമേവ ബലം
എറണാകുളം എഡിഷൻ • വാല്യം 14 • ലക്കം 24

നിയമ വാർത്ത

THE DAILY LEGAL CHRONICLE & JUDICIAL REPORTER

ഹൈക്കോടതി, സുപ്രീം കോടതി ഉത്തരവുകളുടെ സമ്പൂർണ്ണ വിശകലന ദിനപത്രം

വിശേഷാൽ പതിപ്പ് 2026 സെപ്റ്റംബർ 3 • വ്യാഴാഴ്ച | 1202 ചിങ്ങം 18
വില: ₹ 5.00 | പേജ്: 8
പ്രധാന വിധി പുനർനിയമനങ്ങൾക്ക് മന്ത്രിസഭാ അംഗീകാരം നിർബന്ധമാക്കിയുള്ള 2020 ഒക്ടോബറിലെ സർക്കുലറിന് മുൻകാല പ്രാബല്യമില്ല — അതിനു മുൻപ് ചുമതലയേറ്റ ജീവനക്കാർക്ക് ശമ്പളം നിഷേധിക്കുന്നത് നിയമവിരുദ്ധമെന്ന് ഹൈക്കോടതി — ഡോ. പി.എം. മുഹമ്മദ് നജീബിന്റെ ഹർജി അനുവദിച്ചു.
കേരള ഹൈക്കോടതി സുപ്രധാന സർവീസ് വിധിന്യായം

പുനർനിയമനത്തിന് മുൻകാലപ്രാബല്യത്തോടെ സർക്കുലർ ബാധകമാക്കാനാവില്ല: ഹൈക്കോടതി

മന്ത്രിസഭാ അനുമതിയില്ലെന്ന പേരിൽ തടഞ്ഞുവെച്ച ശമ്പളം ഉടൻ വിതരണം ചെയ്യണം; മുൻ ഡെപ്യൂട്ടി ട്രാൻസ്പോർട്ട് കമ്മീഷണറുടെ ഹർജി അനുവദിച്ചു

കേസ് സൈറ്റേഷൻ: 2026 (9) KLR 24
ബെഞ്ച്: ജസ്റ്റിസ് ഹരിശങ്കർ വി. മേനോൻ (Justice Harisankar V. Menon)
ഹർജി നമ്പർ: W.P. (C) No. 32705 of 2022
വിധി തീയതി: 2026 സെപ്റ്റംബർ 2

ഹാജരായ അഭിഭാഷകർ

ഹർജിക്കാരന് വേണ്ടി:

അഡ്വ. ഡോ. സെബാസ്റ്റ്യൻ ചമ്പപ്പിള്ളി,
അഡ്വ. ഡോ. എബ്രഹാം പി. മീച്ചിങ്കര,
അഡ്വ. ജോർജ്ജ് ക്ലീറ്റസ്,
അഡ്വ. മാർഗരറ്റ് മൗറീൻ ഡ്രോസ്,
അഡ്വ. ആനി ജോർജ്ജ്.

സർക്കാരിന് വേണ്ടി (എതിർകക്ഷികൾ):

അഡ്വ. എസ്. ഷാജി,
അഡ്വ. രാജേഷ് ആർ.,
അഡ്വ. ദിനേഷ് തങ്കപ്പൻ (ഗവ. പ്ലീഡർ).

കേസിന്റെ നാൾവഴി

  1. മോട്ടോർ വാഹന വകുപ്പിൽ നിന്ന് ഡെപ്യൂട്ടി ട്രാൻസ്പോർട്ട് കമ്മീഷണറായി വിരമിച്ചു.

  2. ജോയിന്റ് ഡയറക്ടറായി നിയമിച്ചുകൊണ്ടുള്ള ഉത്തരവ് (Ext.P1) പുറപ്പെടുവിച്ചു.

  3. ഹർജിക്കാരൻ ജോയിന്റ് ഡയറക്ടറായി ഔദ്യോഗിക ചുമതലയേറ്റു.

  4. മന്ത്രിസഭാ അനുമതി വ്യവസ്ഥ ചെയ്ത ധനകാര്യ സർക്കുലർ നമ്പർ 64/2020 പുറത്തിറങ്ങി.

  5. തുടർച്ചയായ 22 മാസത്തെ സ്തുത്യർഹ സേവനത്തിന് ശേഷം പദവിയിൽ നിന്ന് പൂർത്തിയായി.

  6. ഹൈക്കോടതി വിധി: തടഞ്ഞുവെച്ച ₹16.80 ലക്ഷം ശമ്പള ക്ലെയിം പരിശോധിച്ച് നൽകാൻ ഉത്തരവ്.

നിയമ വ്യവസ്ഥാ വ്യാഖ്യാനം

കെ.എസ്.ആർ പാർട്ട് 3 റൂൾ 100 (Rule 100, Part III KSR)

സർവീസിൽ നിന്ന് വിരമിച്ച ശേഷം സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ പുനർനിയമനം നേടുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ശമ്പളം നിശ്ചയിക്കുന്നത് വിരമിക്കുമ്പോൾ കൈപ്പറ്റിയിരുന്ന അവസാന ശമ്പളത്തിൽ നിന്ന് അടിസ്ഥാന പെൻഷൻ തുക കുറച്ചുകൊണ്ടായിരിക്കണം (Pay drawn at retirement minus basic pension) എന്ന് റൂൾ 100 അനുശാസിക്കുന്നു. 19.10.2016-ലെ ജി.ഒ (പി) നമ്പർ 159/2016/ഫിൻ ഉത്തരവിലും ഇക്കാര്യം വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.

കൊച്ചി: വിരമിച്ച ജീവനക്കാരെ പുനർനിയമിക്കുന്നതിന് മന്ത്രിസഭയുടെ അനുമതി വേണമെന്ന നിർബന്ധിത വ്യവസ്ഥ ഉൾപ്പെടുത്തി സർക്കാർ പുറപ്പെടുവിച്ച സർക്കുലറുകൾക്ക് മുൻകാല പ്രാബല്യമുണ്ടാവില്ലെന്ന് ഹൈക്കോടതി ഉത്തരവിട്ടു. സർക്കുലർ നിലവിൽ വരുന്നതിന് മുൻപ് നിയമിതനാവുകയും ജോലിയിൽ പ്രവേശിക്കുകയും ചെയ്ത ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് മന്ത്രിസഭാംഗീകാരമില്ലെന്ന സാങ്കേതിക കാരണം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി വേതനം തടഞ്ഞുവെക്കുന്നത് നിയമപരമായി നിലനിൽക്കില്ലെന്ന് ജസ്റ്റിസ് ഹരിശങ്കർ വി. മേനോൻ വ്യക്തമാക്കി.

മോട്ടോർ വാഹന വകുപ്പിൽ നിന്ന് ഡെപ്യൂട്ടി ട്രാൻസ്പോർട്ട് കമ്മീഷണറായി വിരമിച്ച ശേഷം ജോയിന്റ് ഡയറക്ടർ തസ്തികയിലേക്ക് പുനർനിയമിക്കപ്പെട്ട ഡോ. പി.എം. മുഹമ്മദ് നജീബ് സമർപ്പിച്ച റിട്ട് ഹർജി (W.P.(C) 32705/2022) പൂർണ്ണമായും അനുവദിച്ചുകൊണ്ടാണ് കോടതിയുടെ സുപ്രധാന ഉത്തരവ്. ഹർജിക്കാരന് ലഭിക്കേണ്ട 22 മാസത്തെ ശമ്പളമായ ₹16,80,133 (പതിനാറ് ലക്ഷത്തി എൺപതിനായിരത്തി നൂറ്റിമുപ്പത്തിമൂന്ന് രൂപ) സംബന്ധിച്ച അവകാശവാദം നാല് മാസത്തിനകം തീർപ്പാക്കാനും ഉത്തരവിട്ടു.

വിവാദ സർക്കുലറും മന്ത്രിസഭാ അംഗീകാരവും

2018 ഒക്ടോബർ 31-നാണ് ഹർജിക്കാരൻ മോട്ടോർ വാഹന വകുപ്പിലെ ഉയർന്ന പദവിയിൽ നിന്ന് വിരമിച്ചത്. തുടർന്ന് 2020 മാർച്ച് 23-ലെ ഉത്തരവ് (Ext.P1) പ്രകാരം രണ്ടാം എതിർകക്ഷിയുടെ സ്ഥാപനത്തിൽ ജോയിന്റ് ഡയറക്ടറായി ഹർജിക്കാരനെ പുനർനിയമിച്ചു. 2020 ജൂൺ 1-ന് അദ്ദേഹം ഔദ്യോഗികമായി ചുമതലയേൽക്കുകയും ചെയ്തു. പിന്നീട് ചേർന്ന ഭരണസമിതി യോഗം ഈ നിയമനം അംഗീകരിക്കുകയും ക്രമവൽക്കരിക്കുകയും ചെയ്തിരുന്നു (Ext.P2).

എന്നാൽ, ഹർജിക്കാരൻ ജോലിയിൽ പ്രവേശിച്ച് അഞ്ച് മാസങ്ങൾക്ക് ശേഷം, അതായത് 2020 ഒക്ടോബർ 30-നാണ് ധനകാര്യ വകുപ്പ് സർക്കുലർ നമ്പർ 64/2020 (Ext.P4) പുറപ്പെടുവിക്കുന്നത്. ഇത്തരം എല്ലാ പുനർനിയമന ശുപാർശകളും മന്ത്രിസഭയുടെ പരിഗണനയ്ക്ക് വെച്ച് മുൻകൂർ അംഗീകാരം നേടിയിരിക്കണം എന്നതായിരുന്നു സർക്കുലറിലെ മുഖ്യ വ്യവസ്ഥ. ഹർജിക്കാരന്റെ നിയമനത്തിന് ഇത്തരത്തിൽ മന്ത്രിസഭാ അംഗീകാരം ലഭ്യമായിട്ടില്ലെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി സർക്കാർ വേതനം നൽകാൻ വിസമ്മതിച്ചു.

“A Circular dated 30.10.2020 requiring Cabinet approval for re-appointments cannot be applied retrospectively to a petitioner who was appointed and had already joined service as Joint Director on 01.06.2020. The interdiction contained in the Circular does not apply to the petitioner’s appointment dated 23.03.2020.”

— ബഹുമാനപ്പെട്ട ജസ്റ്റിസ് ഹരിശങ്കർ വി. മേനോൻ

മാസത്തിൽ ₹40,000 നൽകാമെന്ന ഉത്തരവ് റദ്ദാക്കി

റിട്ട് ഹർജി കോടതിയുടെ പരിഗണനയിലിരിക്കെ, 2026 മാർച്ച് 3-ന് നാലാം എതിർകക്ഷി Ext.P33 എന്ന വിവാദ കത്ത് നൽകിയിരുന്നു. മന്ത്രിസഭയുടെ അനുമതി ലഭിക്കുന്നത് വരെ കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പ്രതിമാസം വെറും ₹40,000 രൂപ വീതം 11 മാസത്തേക്ക് നൽകാമെന്നായിരുന്നു ഈ ഉത്തരവ്. ഈ നടപടിയെ കോടതി ശക്തമായി വിമർശിക്കുകയും Ext.P33 പൂർണ്ണമായും റദ്ദാക്കുകയും ചെയ്തു.

താൻ 2020 ജൂൺ 1 മുതൽ 2022 മാർച്ച് 31 വരെ 22 മാസം യാതൊരു പ്രതിഫലവുമില്ലാതെയാണ് സേവനമനുഷ്ഠിച്ചതെന്ന് ഹർജിക്കാരൻ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. 2016 ഒക്ടോബർ 19-ലെ ജി.ഒ (പി) 159/2016 ഉത്തരവും കെ.എസ്.ആർ റൂൾ 100-ഉം അനുസരിച്ച് തനിക്ക് 16.80 ലക്ഷം രൂപ ലഭിക്കാൻ അർഹതയുണ്ടെന്ന് കാണിച്ച് ഗതാഗത കമ്മീഷണർക്ക് നൽകിയ ഇ-മെയിൽ നിവേദനം (Ext.P22) സർക്കാരിന്റെ മുന്നിലുണ്ടായിട്ടും നിയമവിരുദ്ധ സർക്കുലറിന്റെ പേരിൽ നടപടിയെടുക്കാതിരിക്കുകയായിരുന്നു.

കോടതിയുടെ അന്തിമ നിർദ്ദേശങ്ങൾ (Operative Portion)

  • പ്രതിമാസം ₹40,000 വീതം നൽകാമെന്ന 03.03.2026-ലെ Ext.P33 ഉത്തരവ് റദ്ദാക്കി.
  • ഹർജിക്കാരൻ 28.09.2022-ൽ സമർപ്പിച്ച Ext.P22 നിവേദനം 2016 ഒക്ടോബറിലെ സർക്കാർ ഉത്തരവ് (Ext.P3) പ്രകാരം പുനഃപരിശോധിച്ച് ശമ്പളം കണക്കാക്കണം.
  • ഈ വിധിന്യായത്തിലെ കണ്ടെത്തലുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നാല് മാസത്തിനകം തുക അനുവദിച്ചുകൊണ്ടുള്ള അന്തിമ ഉത്തരവുകൾ പുറപ്പെടുവിക്കണം.
  • തുക കണക്കാക്കുന്നതിൽ തർക്കമുണ്ടെങ്കിൽ ഹർജിക്കാരന് നേരിട്ട് കേൾക്കാനുള്ള (Personal Hearing) ന്യായമായ അവസരം നൽകണം.
നിയമ വാർത്ത എഡിറ്റോറിയൽ

മുൻകാല പ്രാബല്യമില്ലാത്ത സർക്കുലറുകളും ഉദ്യോഗസ്ഥ വേട്ടയും

നിയമന ഉത്തരവ് കൈപ്പറ്റി ഔദ്യോഗികമായി സേവനമനുഷ്ഠിച്ച ഒരു ഉന്നത ഉദ്യോഗസ്ഥന് മാസങ്ങളോളം ശമ്പളം നൽകാതിരിക്കാൻ സർക്കാർ കണ്ടെത്തിയ ന്യായം തീർത്തും അവിവേകമായിരുന്നു. പിൽക്കാലത്തുണ്ടാകുന്ന ഭരണപരമായ സർക്കുലറുകൾ ഒരു കാരണവശാലും മുൻകാലപ്രാബല്യത്തോടെ നടപ്പിലാക്കാനാകില്ലെന്ന ഭരണഘടനാ തത്വം ഹൈക്കോടതി വീണ്ടും അടിവരയിട്ടുറപ്പിച്ചിരിക്കുകയാണ്.

സേവനം അനുഭവിച്ച ശേഷം വേതനം നിഷേധിക്കുന്നത് ജീവിക്കാനുള്ള മൗലികാവകാശത്തിന് മേലുള്ള കടന്നുകയറ്റമാണ്. നാല് മാസത്തെ സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ സർക്കാർ ഇത് പരിഹരിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കാം.

നിയമ പദാവലി LEGAL GLOSSARY

Retrospective Application:
മുൻകാല പ്രാബല്യം. ഒരു പുതിയ നിയമമോ ചട്ടമോ അത് പാസാക്കുന്ന തീയതിക്ക് മുമ്പുള്ള തീയതി മുതൽ ബാധകമാക്കുന്ന രീതി.
Interdiction:
വിലക്ക് അല്ലെങ്കിൽ നിയന്ത്രണം. ഒരു പ്രവൃത്തി ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്നുള്ള നിയമപരമായ തടസ്സം.
Re-employment Pay:
പുനർനിയമന വേതനം. വിരമിക്കൽ പെൻഷനും അവസാന ശമ്പളവും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം ക്രമീകരിച്ച് നൽകുന്ന നിരക്ക്.
High Court of Kerala

എറണാകുളം പ്രിൻസിപ്പൽ ബെഞ്ച്

WP(C) 32705/2022
JUDGMENT PRONOUNCED: 02/09/2026

നിയമ വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും അഭിഭാഷകർക്കും

കേരള ലോ റിപ്പോർട്ടർ (KLR)

സുപ്രീം കോടതി, ഹൈക്കോടതി വിധികളുടെ സമഗ്ര ശേഖരം നിങ്ങളുടെ വിരൽത്തുമ്പിൽ.

വാർഷിക വരിസംഖ്യ ₹1,200/-

വിധിയുടെ പ്രാധാന്യം

സർക്കാർ സർവീസുകളിൽ നിന്ന് വിരമിച്ച ശേഷം വിവിധ ബോർഡുകളിലും കോർപ്പറേഷനുകളിലും പുനർനിയമനം ചെയ്യപ്പെടുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് സാങ്കേതിക വിദഗ്ദ്ധർക്കും ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും ഈ വിധി തുണയാകും. സാമ്പത്തിക ബാധ്യതകൾ കാരണം മന്ത്രിസഭാ അംഗീകാരം വൈകിപ്പിച്ച് വേതനം നിഷേധിക്കുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥ വൃന്ദത്തിന്റെ പ്രവണതയ്ക്ക് ഇത് കനത്ത തിരിച്ചടിയാണ്.

ഹർജിക്കാരന്റെ സേവന ചരിത്രം

കേരള മോട്ടോർ വാഹന വകുപ്പിൽ ദീർഘകാലം ഡെപ്യൂട്ടി ട്രാൻസ്പോർട്ട് കമ്മീഷണറായി സേവനമനുഷ്ഠിച്ച ശേഷമാണ് ഡോ. പി.എം. മുഹമ്മദ് നജീബ് വിരമിച്ചത്. തുടർന്ന് അദ്ദേഹത്തിന്റെ ഭരണ-സാങ്കേതിക പരിചയം കണക്കിലെടുത്താണ് ജോയിന്റ് ഡയറക്ടർ തസ്തികയിലേക്ക് സർക്കാർ തന്നെ വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ പുനർനിയമനം നൽകിയത്.

ഉത്തരവ് സംഗ്രഹം ഒറ്റനോട്ടത്തിൽ

  • • ബാധകമായ ചട്ടം: KSR Part III, Rule 100
  • • അംഗീകരിച്ച സേവന കാലാവധി: 01.06.2020 മുതൽ 31.03.2022 വരെ
  • • അവകാശപ്പെട്ട കുടിശ്ശിക തുക: ₹16,80,133/-
  • • നടപ്പിലാക്കേണ്ട സമയപരിധി: വിധി തീയതി മുതൽ 4 മാസം