LAWYERS OF KERALA | നിയമ വാർത്ത – പ്രത്യേക ഗസറ്റ് പതിപ്പ്
ഔദ്യോഗിക നിയമ റിപോർട്ടിംഗ്: Merchant Shipping (Carriage of Dangerous Goods) Rules, 2026 വിജ്ഞാപനം
കേരള ഹൈക്കോടതി & മാരിടൈം ലീഗൽ സർവീസ് വാർത്താപത്രിക KER/LOK/2026/300926 ഫോക്കസ്: മാരിടൈം & അഡ്മിറാൽറ്റി ലോ
THE MALAYALAM LEGAL CHRONICLE

LAWYERS OF KERALA

നിയമ വാർത്ത

“സത്യമേവ ജയതേ നാനൃതം” — വിധിന്യായങ്ങളും കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന നിയമ വിജ്ഞാപനങ്ങളും വിശകലനം ചെയ്യുന്ന സ്വതന്ത്ര പത്രം

വാല്യം: 14 | ലക്കം: 39
2026 സെപ്റ്റംബർ 30 | ബുധൻ
കൊച്ചി / തിരുവനന്തപുരം
വില: ₹ 10.00 (പ്രത്യേക ലീഗൽ പതിപ്പ്)
ഗസറ്റ് പ്രത്യേക വിജ്ഞാപനം

കേന്ദ്ര പോർട്ട്സ്, ഷിപ്പിംഗ് & ജലപാത മന്ത്രാലയം ഉത്തരവ് (G.S.R. 783 (E)) പുറപ്പെടുവിച്ചു: വ്യാപാരി കപ്പൽ ഗതാഗത (അപകടകരമായ വസ്തുക്കളുടെ നീക്കം) ചട്ടങ്ങൾ 2026 നിലവിൽ വന്നു.

കപ്പലുകളിലെ അപകടകരമായ ചരക്ക് നീക്കത്തിന് പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ പ്രാബല്യത്തിൽ; ലംഘിച്ചാൽ കർശന നിയമനടപടി

1995-ലെ ചട്ടങ്ങൾക്ക് സമ്പൂർണ്ണ റദ്ദാക്കൽ • മർച്ചന്റ് ഷിപ്പിംഗ് ആക്ട് 2025 പ്രകാരം കേന്ദ്ര വിജ്ഞാപനം • സ്ഫോടകവസ്തുക്കൾക്കും റേഡിയോ ആക്ടീവ് കാർഗോയ്ക്കും അതികർശന നിയന്ത്രണം

ന്യൂഡൽഹി / പ്രത്യേക പ്രതിനിധി • 2026 സെപ്റ്റംബർ 7-ലെ വിജ്ഞാപന ആധാരം

ഇന്ത്യൻ തുറമുഖങ്ങളിലൂടെയും തീരക്കടലിലൂടെയും അപകടകരമായ ചരക്കുകൾ വഹിക്കുന്ന കപ്പലുകൾക്ക് കർശന സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ നിഷ്കർഷിക്കുന്ന ‘മർച്ചന്റ് ഷിപ്പിംഗ് (കാര്യേജ് ഓഫ് ഡേഞ്ചറസ് ഗുഡ്സ്) റൂൾസ്, 2026’ കേന്ദ്ര സർക്കാർ ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു. 2025-ലെ മർച്ചന്റ് ഷിപ്പിംഗ് ആക്ട് (2025-ലെ 24-ാം നിയമം) സെക്ഷൻ 130(1), 130(2)(a)(b)(c), 319(1) എന്നിവ നൽകുന്ന അധികാരമുപയോഗിച്ചാണ് കേന്ദ്ര പോർട്ട്സ്, ഷിപ്പിംഗ് ആന്റ് വാട്ടർവേയ്സ് മന്ത്രാലയം പുതിയ നിയമങ്ങൾക്ക് രൂപം നൽകിയത്.

ഇതോടെ മുൻപുണ്ടായിരുന്ന 1995-ലെ ‘മർച്ചന്റ് ഷിപ്പിംഗ് (കാര്യേജ് ഓഫ് കാർഗോ) റൂൾസ്’ പൂർണ്ണമായും അസാധുവായി. ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തീയതി മുതൽ പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ പ്രാബല്യത്തിലായതായി ജോയിന്റ് സെക്രട്ടറി വെങ്കടേസപതി എസ്. ഐ.എ.എസ് പുറപ്പെടുവിച്ച ഉത്തരവിൽ (ഫയൽ നമ്പർ: SY-19014/199/2025-MG-Part(12)) വ്യക്തമാക്കുന്നു. കൊച്ചിൻ തുറമുഖം, വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര ട്രാൻസ്ഷിപ്പ്മെന്റ് പോർട്ട് എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള കേരളത്തിലെ പ്രധാന മാരിടൈം കേന്ദ്രങ്ങളിലെ കാർഗോ നീക്കത്തെയും ഷിപ്പിംഗ് ഏജൻസികളെയും നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നതാണ് പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ.

പ്രധാന പരിധി (Application – Rule 2):

  • ഇന്ത്യൻ കപ്പലുകൾ: നിയമത്തിലെ പാർട്ട് XIII ഒഴികെയുള്ള ഏതൊരു പ്രദേശത്തും സർവീസ് നടത്തുന്ന എല്ലാ ഇന്ത്യൻ കപ്പലുകൾക്കും ബാധകം.
  • വിദേശ കപ്പലുകൾ: ഇന്ത്യൻ തീരക്കടൽ, തുറമുഖങ്ങൾ, അല്ലെങ്കിൽ നിയമാനുസൃത പരിധിക്കുള്ളിൽ അപകടകരമായ ചരക്ക് നീക്കുന്ന എല്ലാ വിദേശ കപ്പലുകൾക്കും.
  • തുറമുഖങ്ങളിലെ പ്രവർത്തനം: ഇന്ത്യൻ പോർട്ടുകളിൽ അപകടകരമായ വസ്തുക്കൾ കയറ്റുകയോ ഇറക്കുകയോ ചെയ്യുന്ന ഏതൊരു കപ്പലിനും നിയമം ബാധകമാണ്.

സ്ഫോടക വസ്തുക്കൾക്കും ആണവ കാർഗോയ്ക്കും മുൻകൂർ പരിശോധനയും സർവേയർ അനുമതിയും

ചട്ടം 7(4) പ്രകാരം ഐ.എം.ഡി.ജി (IMDG) ക്ലാസ് 1 (സ്ഫോടകവസ്തുക്കൾ), ക്ലാസ് 7 (റേഡിയോ ആക്ടീവ് പദാർത്ഥങ്ങൾ) എന്നിവ വഹിക്കുന്ന കപ്പലുകൾക്ക് മർച്ചന്റൈൽ മറൈൻ ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് (MMD) സർവേയറുടെ ഭൗതിക പരിശോധനയും എൻ.ഒ.സി (No Objection Certificate) യും നിർബന്ധമാക്കി. സ്റ്റോവേജ് പ്ലാൻ മുൻകൂട്ടി സർവേയർക്ക് സമർപ്പിക്കണം. സർവേയർ നേരിട്ടെത്തി സ്റ്റോവേജ് സ്ഥിരീകരിച്ച ശേഷമേ കപ്പലിന് പോർട്ടിൽ നിന്ന് പുറപ്പെടാൻ അനുമതി ലഭിക്കൂ.

കൂടാതെ, ഐ.എം.ഡി.ജി ക്ലാസ് 1 ഡിവിഷൻ 1.1 സ്ഫോടക വസ്തുക്കൾ കൈകാര്യം ചെയ്യാൻ 1884-ലെ എക്സ്പ്ലോസീവ്സ് ആക്ട് പ്രകാരം ചീഫ് കൺട്രോളർ ഓഫ് എക്സ്പ്ലോസീവ്സ് (CCoE) അംഗീകരിച്ച പ്രത്യേക പോർട്ടുകളിലോ സായുധ സേന / ഓർഡനൻസ് ഫാക്ടറി കേന്ദ്രങ്ങളിലോ മാത്രമേ അനുവാദമുള്ളൂ. ക്ലാസ് 7 റേഡിയോ ആക്ടീവ് കാർഗോ നീക്കം ശാന്തിദായക-സുസ്ഥിര ആണവോർജ്ജ നിയമമായ SHANTII Act, 2025 പ്രകാരമുള്ള അധികാര കേന്ദ്രത്തിന്റെ മേൽനോട്ടത്തിൽ മാത്രമായി പരിമിതപ്പെടുത്തി.

കടലിൽ കാർഗോ നഷ്ടപ്പെട്ടാൽ 24 മണിക്കൂറിനകം റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യണം

പാക്കേജ്ഡ് രൂപത്തിലോ ഖര രൂപത്തിലോ ഉള്ള അപകടകരമായ ചരക്കുകൾ കടലിൽ പതിക്കുകയോ നഷ്ടപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ടാവുകയോ ചെയ്താൽ കപ്പലിന്റെ മാസ്റ്റർ 24 മണിക്കൂറിനകം നിർദ്ദിഷ്ട ഫോറത്തിൽ (Annexure-III) വിവരങ്ങൾ ഡിജി കോം സെന്ററിന് (DGCOMM Centre, മുംബൈ) കൈമാറണമെന്ന് ചട്ടം 8, 13 എന്നിവ അനുശാസിക്കുന്നു. വിദേശ കടലിലുള്ള ഇന്ത്യൻ കപ്പലാണെങ്കിൽ ഏറ്റവും അടുത്തുള്ള തീരദേശ രാജ്യത്തെയും ബാധിക്കപ്പെടാൻ സാധ്യതയുള്ള രാജ്യത്തെയും വിവരമറിയിക്കണം. കപ്പൽ ഉപേക്ഷിക്കപ്പെടുകയോ മാസ്റ്റർക്ക് റിപ്പോർട്ട് നൽകാൻ സാധിക്കാതിരിക്കുകയോ ചെയ്താൽ കപ്പൽ കമ്പനിക്ക് (Company under SOLAS IX/1.2) പൂർണ്ണ ബാധ്യതയുണ്ടായിരിക്കും.

ഷെഡ്യൂൾ [ചട്ടം 23 അനുസരിച്ച്]

സർവേ, പരിശോധന, സർട്ടിഫിക്കേഷൻ ഫീസ് നിരക്കുകൾ

കേന്ദ്ര സർക്കാർ ഗസറ്റിലൂടെ നിശ്ചയിച്ച പുതിയ ഏകീകൃത ഫീസ് ഘടന (ഇന്ത്യൻ രൂപയിൽ)

ക്രമ നമ്പർ ഇനം (Item) സേവനം (Service) ഫീസ് (രൂപയിൽ)
1 സർവേ അല്ലെങ്കിൽ പരിശോധന
(Survey or Inspection)		 ചട്ടങ്ങൾ അനുസരിച്ചുള്ള സ്ഥിരീകരണത്തിനായി സർവേയർ കപ്പലിൽ സന്ദർശനം നടത്തുന്നത്; ഐ.എം.ഡി.ജി ക്ലാസ് 1, ക്ലാസ് 7 ചരക്കുകൾ കയറ്റുന്നതിനുള്ള നോ-ഒബ്ജക്ഷൻ (NOC) ഉൾപ്പെടെ.
നിരീക്ഷണങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കിയ ശേഷം ആവശ്യമായി വരുന്ന പുനഃസന്ദർശനങ്ങൾ: 		₹ 6,000
₹ 2,000 (ഓരോ സന്ദർശനത്തിനും)
2 സർട്ടിഫിക്കേഷൻ
(Certification)		 അപകടകരമായ വസ്തുക്കൾ വഹിക്കുന്നതിനുള്ള ഡോക്യുമെന്റ് ഓഫ് കംപ്ലയൻസ് (Document of Compliance) നൽകുന്നതിന്. (SOLAS Reg. II-2/19 അനുസരിച്ച്) ₹ 30,000
3 പാക്കേജിംഗ് ടെസ്റ്റിംഗ് സെന്റർ അംഗീകാരം
(Testing Centre Approval)		 ഐ.എം.ഡി.ജി കോഡ് അനുസരിച്ചുള്ള ഡേഞ്ചറസ് ഗുഡ്സ് പാക്കേജിംഗ് ടെസ്റ്റിംഗ് സെന്ററുകൾ സന്ദർശിക്കൽ.
തുടർ സന്ദർശനങ്ങൾ, പുനഃപരിശോധന, ഒബ്സർവേഷൻ പരിഹരിക്കൽ തുടങ്ങിയവ: 		₹ 6,000
₹ 2,000 (ഓരോ സന്ദർശനത്തിനും)
4 അവധി ദിന & ഓവർടൈം ഫീസ്
(Holidays & Overtime Fees)		 പൊതു അവധി ദിനങ്ങളിലോ അല്ലെങ്കിൽ പ്രവൃത്തി സമയത്തിന് പുറത്തോ (രാവിലെ 09:30-ന് മുൻപോ വൈകിട്ട് 06:00-ന് ശേഷമോ) നടത്തുന്ന പരിശോധനകൾക്കുള്ള അധിക ഫീസ്. ₹ 10,000

* ഭാരത് കോഷ് (Bharat Kosh) ഓൺലൈൻ പോർട്ടൽ വഴി അതാത് എം.എം.ഡിക്ക് അടയ്ക്കണം.

നിയമ അധ്യായങ്ങളിലൂടെ: സ്പെഷ്യൽ വെസ്സലുകൾക്കും ബൾക്ക് കാർഗോയ്ക്കുമുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ

അധ്യായം III (ചട്ടം 9-13)

ഖര രൂപത്തിലുള്ള ബൾക്ക് ചരക്കുകൾ (Solid Form in Bulk)

ഖരരൂപത്തിലുള്ള അപകടകരമായ വസ്തുക്കൾ കൊണ്ടുപോകുമ്പോൾ IMDG കോഡിനൊപ്പം IMSBC Code (റെസല്യൂഷൻ MSC.268(85)) പൂർണ്ണമായും പാലിച്ചിരിക്കണം.

  • ചരക്കിന്റെ ട്രേഡ് നെയിം മാത്രം ഉപയോഗിക്കാൻ പാടില്ല; ‘ബൾക്ക് കാർഗോ ഷിപ്പിംഗ് നെയിം’ (BCSN) നിർബന്ധം.
  • സ്വമേധയാ ചൂടാകുന്നതോ ജ്വലന സാധ്യതയുള്ളതോ (Spontaneous heating) ആയ ചരക്കുകൾക്ക് പോർട്ട് സ്റ്റേറ്റ് അതോറിറ്റിയുടെ പ്രത്യേക അനുമതി വാങ്ങണം.
  • വിഷവാതകങ്ങൾ വമിക്കുന്ന കാർഗോയ്ക്ക് മികച്ച വെന്റിലേഷൻ ഉറപ്പാക്കണം.
ബാധ്യത: SOLAS Reg II-2/19 കംപ്ലയൻസ് സർട്ടിഫിക്കറ്റ്
അധ്യായം IV & V (ചട്ടം 14-19)

രാസവസ്തു ടാങ്കറുകളും ഗ്യാസ് കാരിയറുകളും

1986 ജൂലൈ 1-നോ അതിനു ശേഷമോ നിർമ്മിച്ചതോ രൂപാന്തരപ്പെടുത്തിയതോ ആയ കെമിക്കൽ ടാങ്കറുകൾക്കും ലിക്വിഫൈഡ് ഗ്യാസ് കാരിയറുകൾക്കും ഈ അധ്യായം ബാധകമാണ്.

  • കെമിക്കൽ ടാങ്കർ: ഇന്റർനാഷണൽ ബൾക്ക് കെമിക്കൽ കോഡ് (IBC Code) വ്യവസ്ഥകൾ പൂർണ്ണമായി പാലിക്കണം.
  • ഗ്യാസ് കാരിയർ: ഇന്റർനാഷണൽ ഗ്യാസ് കാരിയർ കോഡ് (IGC Code) സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നിർബന്ധം.
  • രണ്ട് വിഭാഗം കപ്പലുകളും Merchant Shipping (Port State Control and Flag State Implementation) Rules, 2026 പരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമായിരിക്കും.
പരിധി: 500 ഗ്രോസ് ടണ്ണിൽ താഴെയുള്ളവയ്ക്കും ബാധകം
അധ്യായം VI (ചട്ടം 20-21)

ആണവ മാലിന്യങ്ങളും ഐ.എൻ.എഫ് കാർഗോയും

റേഡിയോ ആക്ടീവ് മാലിന്യങ്ങൾ, ഉപയോഗിച്ച ആണവ ഇന്ധനം (Irradiated Nuclear Fuel), പ്ലൂട്ടോണിയം എന്നിവ കൊണ്ടുപോകുന്ന ഏത് വലിപ്പത്തിലുള്ള കപ്പലുകൾക്കും പ്രത്യേക നിയന്ത്രണം.

  • IMO റെസല്യൂഷൻ MSC.88(71) വഴിയുള്ള INF Code കർശനമായി നടപ്പിലാക്കണം.
  • കപ്പലിന്റെ നിർമ്മാണ തീയതി പരിഗണിക്കാതെ എല്ലാ കാരിയറുകൾക്കും ബാധകം.
  • യുദ്ധക്കപ്പലുകൾക്കും സർക്കാരിന്റെ വാണിജ്യേതര കപ്പലുകൾക്കും ഒഴിവുണ്ടെങ്കിലും സുരക്ഷാ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കണം.
സർട്ടിഫിക്കേഷൻ: INF Code Statutory Survey
അനെക്സെർ II പ്രകാരം

പാക്കേജിംഗ് ടെസ്റ്റിംഗ് ലാബുകൾക്ക് കടുത്ത നിബന്ധനകൾ

NABL • ISO 9001:2015 • ISO/IEC 17025 നിർബന്ധം
യോഗ്യതയുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥർ

ടീം ലീഡർ 2nd Mate FG COC അല്ലെങ്കിൽ ഫിസിക്സ്/എൻജിനീയറിങ് ബിരുദവും IMDG പാക്കേജ് ടെസ്റ്റിംഗിൽ 5 വർഷത്തെ പരിചയവും ഉള്ളയാളായിരിക്കണം.

ഡ്രോപ്പ് & പ്രഷർ ടെസ്റ്റുകൾ

2.5 മീറ്റർ ഉയരത്തിൽ 500 കിലോ ഭാരം ഉയർത്താൻ ശേഷിയുള്ള ഡ്രോപ്പ് ടെസ്റ്റർ, 350 Kpa ഹൈഡ്രോളിക് പ്രഷർ മെഷീൻ, 30 Kpa എയർ കംപ്രസർ എന്നിവ വേണം.

സ്റ്റാക്കിംഗ് & കോബ്ബ് ടെസ്റ്റ്

40 ഡിഗ്രി സെൽഷ്യസ് താപനില നിയന്ത്രിക്കാവുന്ന ചേമ്പർ, കൃത്യതയാർന്ന Cobb ടെസ്റ്റ് അപ്പാരറ്റസ്, മെറ്റൽ റോളർ, 1 മില്ലിഗ്രാം കൃത്യതയുള്ള വേയിംഗ് ബാലൻസ്.

ഐ.ബി.സി (IBC) കണ്ടെയ്നർ ടെസ്റ്റ്

കുറഞ്ഞത് 10 ടൺ ശേഷിയുള്ള ഫോർക്ക് ലിഫ്റ്റ്, 25 എം.എം വൈബ്രേഷൻ ടെസ്റ്റിംഗ് പ്ലാറ്റ്ഫോം, ടിയർ, ടോപ്പിൾ, റൈറ്റിംഗ് ടെസ്റ്റ് സൗകര്യങ്ങൾ സജ്ജീകരിക്കണം.

അഭിഭാഷകരും മാരിടൈം ഏജൻസികളും ശ്രദ്ധിക്കേണ്ട പ്രധാന രേഖകൾ (Checklist)

✔ കണ്ടെയ്നർ പാക്കിംഗ് സർട്ടിഫിക്കറ്റ് & DG ഡിക്ലറേഷൻ: IMDG വ്യവസ്ഥകൾ പാലിച്ച് MMD പോർട്ട് സ്റ്റേറ്റ് അതോറിറ്റിക്ക് നൽകണം (ചട്ടം 6(a)).
✔ സ്റ്റോവേജ് പ്ലാൻ അല്ലെങ്കിൽ സ്പെഷ്യൽ ലിസ്റ്റ്: അപകടകരമായ കാർഗോ കപ്പലിൽ എവിടെ സൂക്ഷിച്ചിരിക്കുന്നുവെന്ന് കൃത്യമായി കാണിക്കുന്ന സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തിയ പകർപ്പ് (ചട്ടം 6(b)).
✔ കാർഗോ സെക്യൂറിംഗ് മാനുവൽ: IMO സർക്കുലർ MSC.1/Circ.1353 പ്രകാരം റിക്കഗ്നൈസ്ഡ് ഓർഗനൈസേഷൻ അംഗീകരിച്ച മാനുവൽ (ചട്ടം 7(2)(b)).
✔ ഷോർ സൈഡ് പേഴ്സണൽ ട്രെയിനിംഗ്: ഡോക്യുമെന്റേഷൻ, ഹാൻഡ്‌ലിംഗ് ചുമതലയുള്ള ജീവനക്കാർക്ക് IMDG ചാപ്റ്റർ 1.3 പ്രകാരമുള്ള പ്രത്യേക പരിശീലനം.