LAWYERS OF KERALA
കേന്ദ്ര ഗസറ്റ് വിജ്ഞാപനം പുറത്തിറങ്ങി: കപ്പലുകളിലെ പരിസ്ഥിതി വിരുദ്ധ കോട്ടിംഗുകൾക്കും പെയിന്റുകൾക്കും രാജ്യവ്യാപക നിരോധനം.
കപ്പലുകളിൽ വിഷ പെയിന്റുകൾക്ക് കടുത്ത നിരോധനം; വിദേശ-ഇന്ത്യൻ കപ്പലുകൾക്ക് കേന്ദ്ര നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ
കപ്പലുകളുടെ അടിത്തട്ടിൽ സമുദ്രജീവികൾ പറ്റിപ്പിടിക്കുന്നത് തടയാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന ഹാനികരമായ ‘ഓർഗാനോറ്റിൻ’, ‘സൈബ്യൂട്രൈൻ’ പെയിന്റുകൾ നിരോധിച്ചു; നിയമലംഘനത്തിന് അരലക്ഷം രൂപ വരെ പിഴയും തുടർച്ചയായ ലംഘനത്തിന് പ്രതിദിനം ₹5,000 തുക ശിക്ഷയും.
ചിത്രം: കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ പുതിയ ‘വാണിജ്യ പോത പരിപാലന ചട്ടങ്ങൾ 2026’ അനുസരിച്ച് ഇന്ത്യൻ തീരത്തെത്തുന്ന എല്ലാ വാണിജ്യ കപ്പലുകളും സുരക്ഷിത പെയിന്റുകൾ മാത്രമേ ഉപയോഗിക്കാവൂ.
ന്യൂഡൽഹി / കൊച്ചി: ഇന്ത്യൻ സമുദ്രമേഖലയുടെയും തീരദേശ ആവാസവ്യവസ്ഥയുടെയും സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാൻ വിപ്ലവകരമായ പുതിയ നിയമങ്ങളുമായി കേന്ദ്ര തുറമുഖ, കപ്പൽ ഗതാഗത, ജലപാത മന്ത്രാലയം. 2005-ലെ വാണിജ്യ പോത പരിപാലന നിയമത്തിന്റെ (Merchant Shipping Act) വിവിധ വകുപ്പുകൾ പ്രകാരം തയാറാക്കിയ “വാണിജ്യ പോത പരിപാലന (സമുദ്ര ജീവിപ്രതിരോധ സംവിധാന നിയന്ത്രണ) ചട്ടങ്ങൾ 2026” (Merchant Shipping (Control of Anti-fouling System) Rules, 2026) കേന്ദ്ര സർക്കാർ ഔദ്യോഗികമായി ഗസറ്റിൽ വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു.
2016-ലെ പഴയ ചട്ടങ്ങൾക്ക് പകരമായാണ് കൂടുതൽ കർശനമായ പുതിയ വ്യവസ്ഥകൾ കേന്ദ്ര സർക്കാർ നടപ്പിലാക്കിയിരിക്കുന്നത്. കപ്പലിന്റെ പുറംഭാഗത്തും അടിത്തട്ടിലും കടൽജീവികളും പായലുകളും അനാവശ്യമായി പറ്റിപ്പിടിക്കുന്നത് തടയാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന രാസ ലേപനങ്ങളായ ‘ആന്റി-ഫൗളിംഗ് പെയിന്റുകളിൽ’ (Anti-fouling System) അടങ്ങിയിരിക്കുന്ന വിഷവസ്തുക്കൾ സമുദ്ര ആവാസവ്യവസ്ഥയെ കടുത്ത രീതിയിൽ മലിനമാക്കുന്നുവെന്ന അന്താരാഷ്ട്ര പഠനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഈ നീക്കം.
• വിഷാംശമുള്ള സൈബ്യൂട്രൈൻ (Cybutryne – CAS No. 28159-98-0) അടങ്ങിയ ലേപനങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കാൻ പാടില്ല.
• 400 ഗ്രോസ് ടണ്ണിന് മുകളിലുള്ള എല്ലാ കപ്പലുകൾക്കും പ്രത്യേക സർവേയും ‘ആന്റി-ഫൗളിംഗ് സർട്ടിഫിക്കറ്റും’ നിർബന്ധം.
പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ പ്രകാരം, ഓർഗാനോറ്റിൻ സംയുക്തങ്ങളും സൈബ്യൂട്രൈൻ കെമിക്കലുകളും അടങ്ങിയ പെയിന്റുകൾ കപ്പലുകളിൽ പൂശുന്നതും ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നതും ഉപയോഗിക്കുന്നതും പൂർണ്ണമായും നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു. 2023 ജനുവരി 1-ന് മുമ്പ് ഇത്തരത്തിലുള്ള പെയിന്റ് അടിച്ച കപ്പലുകൾ അടുത്ത ഡ്രൈ-ഡോക്കിംഗ് (Dry-docking) സമയത്തോ അല്ലെങ്കിൽ പരമാവധി 60 മാസങ്ങൾക്കുള്ളിലോ (അഞ്ച് വർഷം) പഴയ പെയിന്റ് പൂർണ്ണമായി നീക്കം ചെയ്യുകയോ, വിഷവസ്തു പുറത്തേക്ക് വിസർജ്ജിക്കപ്പെടാത്ത രീതിയിൽ ‘സീലാർ കോട്ടിംഗ്’ (Sealer coat) നൽകുകയോ ചെയ്യണമെന്ന് വിജ്ഞാപനത്തിൽ പറയുന്നു.
കഠിനമായ പിഴ നിർദ്ദേശങ്ങൾ: പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ ലംഘിച്ച് സർവീസ് നടത്തുന്ന കപ്പലുകളുടെ ഉടമകൾക്കും മാസ്റ്റർമാർക്കും എതിരെ ഭാരതീയ വാണിജ്യ പോത പരിപാലന നിയമത്തിലെ വകുപ്പ് 281(2) പ്രകാരം ₹50,000 വരെ പിഴ ചുമത്താൻ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്. ഇതിനുപുറമെ, ചട്ടലംഘനം തുടരുന്ന ഓരോ ദിവസത്തിനും ₹5,000 രൂപ വീതം അധിക പിഴയും ഈടാക്കുന്നതാണ്. പിഴയടച്ചാലും കപ്പലിലെ നിയമവിരുദ്ധ പെയിന്റുകൾ നീക്കം ചെയ്ത് സുരക്ഷിതമാക്കാതെ യാത്ര തുടരാൻ അനുവദിക്കില്ലെന്ന് കേന്ദ്ര ഡയറക്ടർ ജനറൽ ഓഫ് ഷിപ്പിംഗ് അറിയിച്ചു.
ഗസറ്റ് സംഗ്രഹം 2026
G.S.R. 595(E)- വിജ്ഞാപന നമ്പർ:
- സാ.കാ.നി. 595 (അ) / No. 537
- തീയതി:
- 2026 ജൂലൈ 8 (ആഷാഢം 17, 1948)
- മന്ത്രാലയം:
- തുറമുഖ, കപ്പൽ ഗതാഗത, ജലപാത മന്ത്രാലയം
- മുൻ നിയമം:
- ആന്റി-ഫൗളിംഗ് റൂൾസ്, 2016
- ബാധകമായത്:
- എല്ലാ ഇന്ത്യൻ പോർട്ടുകളും കപ്പലുകളും
400 ടണ്ണിന് മുകളിലുള്ള കപ്പലുകൾക്ക് പ്രത്യേക പരിശോധന സർട്ടിഫിക്കറ്റ്
അന്താരാഷ്ട്ര യാത്രകളിൽ ഏർപ്പെടുന്നതോ ഇന്ത്യൻ തീരദേശ ജലാശയങ്ങളിൽ സർവീസ് നടത്തുന്നതോ ആയ 400 ഗ്രോസ് ടൺ ഭാരമുള്ള എല്ലാ കപ്പലുകൾക്കും സർവേ നടത്തി ‘ഇന്റർനാഷണൽ ആന്റി-ഫൗളിംഗ് സിസ്റ്റം സർട്ടിഫിക്കറ്റ്’ (Form I) അല്ലെങ്കിൽ ‘ഇന്ത്യൻ ആന്റി-ഫൗളിംഗ് സിസ്റ്റം സർട്ടിഫിക്കറ്റ്’ (Form II) നൽകണം. കപ്പലുകൾ സർവീസിൽ ഇറക്കുന്നതിന് മുമ്പും പെയിന്റുകൾ മാറുമ്പോഴും ഈ പരിശോധന നിർബന്ധമാണ്.
24 മീറ്ററിന് മുകളിലുള്ള കപ്പലുകൾക്ക് ഡിക്ലറേഷൻ നിർബന്ധം
400 ടണ്ണിൽ താഴെ ഭാരവും എന്നാൽ 24 മീറ്ററിലധികം നീളവുമുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര സർവീസ് നടത്തുന്ന കപ്പലുകളുടെ ഉടമസ്ഥർ അല്ലെങ്കിൽ ഏജന്റുമാർ ഫാറം III (Form III) പ്രകാരമുള്ള സത്യവാങ്മൂലം കപ്പലിൽ കരുതേണ്ടതുണ്ട്. ഇതിനോടൊപ്പം പെയിന്റ് വാങ്ങിയ ബില്ലുകളും കോൺട്രാക്ടർ ഇൻവോയ്സുകളും തെളിവായി സൂക്ഷിക്കണം.
കൊച്ചിൻ ഷിപ്പ്യാർഡ് ഇക്കോ-കോട്ടിംഗ് സെന്റർ
കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ ആന്റി-ഫൗളിംഗ് റൂൾസ് 2026 അനുസൃതമായ സീലാർ കോട്ടിംഗും പരിസ്ഥിതി സൗഹൃദ ഡ്രൈ-ഡോക്കിംഗ് സേവനങ്ങളും ലഭ്യമാണ്.
ഹാനികരമായ രാസവസ്തുക്കളുടെ നിരോധന സമയക്രമം (Table of Controls)
| രാസവസ്തു (Anti-fouling System) | നിയന്ത്രണ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം (Control Measures) | ബാധകമാകുന്ന കപ്പലുകൾ (Application) | പ്രാബല്യ തീയതി (Effective Date) |
|---|---|---|---|
| ഓർഗാനോറ്റിൻ സംയുക്തങ്ങൾ (Organotin Compounds – Biocides) |
ഇത്തരം കെമിക്കലുകൾ പെയിന്റുകളിലോ ലേപനങ്ങളിലോ ഉപയോഗിക്കാനോ വീണ്ടും അടിക്കാനോ പാടില്ല. | എല്ലാ കപ്പലുകൾക്കും ബാധകം | 1 ജനുവരി 2003 |
| ഓർഗാനോറ്റിൻ പുറന്തള്ളൽ നിയന്ത്രണം | കപ്പലിന്റെ അടിത്തട്ടിൽ ഇത്തരം സംയുക്തങ്ങൾ വച്ചുപുലർത്തരുത്. അല്ലെങ്കിൽ പുറന്തള്ളുന്നത് തടയുന്ന സീലാർ കോട്ടിംഗ് അടിക്കണം. | എല്ലാ കപ്പലുകൾക്കും (2003 ജനുവരി 1-ന് മുമ്പ് നിർമ്മിച്ച ചില സ്ഥിര ഫ്ലാറ്റ്ഫോമുകൾ ഒഴികെ) | 1 ജനുവരി 2008 |
| സൈബ്യൂട്രൈൻ ലേപനം (Cybutryne – CAS No. 28159-98-0) |
കപ്പലിന്റെ ഉപരിതലത്തിൽ സൈബ്യൂട്രൈൻ അടങ്ങിയ ആന്റി-ഫൗളിംഗ് സിസ്റ്റം പ്രയോഗിക്കാൻ പാടില്ല. | എല്ലാ വാണിജ്യ കപ്പലുകൾക്കും ബാധകം | 1 ജനുവരി 2023 |
| സൈബ്യൂട്രൈൻ തടയൽ (Barrier Coating) | കപ്പലിൽ സൈബ്യൂട്രൈൻ ഉണ്ടെങ്കിൽ അത് പൂർണ്ണമായും നീക്കം ചെയ്യുകയോ ലീച്ചിംഗ് തടയുന്ന ബാരിയർ കോട്ടിംഗ് അടിയന്തരമായി നൽകുകയോ വേണം. | അടുത്ത ഷെഡ്യൂൾഡ് പുതുക്കൽ സമയത്ത്. (പരമാവധി അപ്ലിക്കേഷൻ തീയതി മുതൽ 60 മാസങ്ങൾക്കുള്ളിൽ) | 1 ജനുവരി 2023 ന് ശേഷം കടുത്ത നിയന്ത്രണം |
സമുദ്ര ആവാസവ്യവസ്ഥയും ഹരിത കപ്പലോട്ടവും
“കടലിലേക്ക് വിഷം കലർത്തുന്ന ആന്റി-ഫൗളിംഗ് പെയിന്റുകൾ തടയുന്ന പുതിയ നിയമം ഭാരതത്തിന്റെ സമുദ്ര പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണത്തിൽ വിപ്ലവകരമായ നാഴികക്കല്ലാണ്…”
കപ്പലുകൾ പായലും കടൽജീവികളും പറ്റിപ്പിടിക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കാനായി ദശകങ്ങളായി ഉപയോഗിച്ചിരുന്ന വിഷ രാസവസ്തുക്കൾ സമുദ്രത്തിലെ മത്സ്യ സമ്പത്തിനെയും പവഴപ്പുറ്റുകളെയും നശിപ്പിച്ചിരുന്നു. ഇന്ത്യ ഇന്റർനാഷണൽ മാരിടൈം ഓർഗനൈസേഷൻ (IMO) കരാറുകൾ പൂർണ്ണമായി നടപ്പിലാക്കുന്നത് കേരളത്തിലെ പരമ്പരാഗത മത്സ്യത്തൊഴിലാളികൾക്കും ആശ്വാസകരമാകും.
പെയിന്റ് അവശിഷ്ടങ്ങൾ ശേഖരിക്കാൻ പ്രത്യേക സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡം
കപ്പലുകളിൽ നിന്ന് പഴയ പെയിന്റുകൾ ചുരണ്ടി മാറ്റുമ്പോൾ പുറത്തുവരുന്ന അപകടകരമായ രാസമാലിന്യങ്ങൾ (Waste Anti-fouling Materials) തോന്നിയപോലെ കടലിലോ തീരത്തോ തള്ളാൻ പാടില്ലെന്ന് ചട്ടം 10 വ്യക്തമാക്കുന്നു.
‘അപകടകരമായ മാലിന്യ സംസ്കരണ നിയമങ്ങൾ 2016’ (Hazardous Wastes Rules 2016) അനുസരിച്ച് മാത്രമേ ഇവ ശേഖരിക്കാനും സംസ്കരിക്കാനും പാടുള്ളൂ. തുറമുഖങ്ങളും ഡ്രൈ-ഡോക്കുകളും ഇതിനായി സർട്ടിഫൈഡ് സംവിധാനങ്ങൾ ഒരുക്കണം.
തുറമുഖങ്ങളിൽ സർവേയർമാർക്ക് മിന്നൽ പരിശോധനാ അധികാരം
ഇന്ത്യൻ പോർട്ടുകളിലോ ഷിപ്പ്യാർഡുകളിലോ എത്തുന്ന ഏത് കപ്പലിലും പരിശോധന നടത്താൻ സർവേയർമാർക്ക് അധികാരമുണ്ട്. സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ പരിശോധിക്കുന്നതിനൊപ്പം പെയിന്റിന്റെ ചെറിയ സാമ്പിളുകൾ (Brief Sampling) ശേഖരിക്കാനും നിയമം അനുവാദം നൽകുന്നു.
സാമ്പിൾ പരിശോധനയുടെ പേരിൽ കപ്പലുകളുടെ യാത്ര തടസ്സപ്പെടുത്താൻ പാടില്ലെന്നും, എന്നാൽ ലംഘനം വ്യക്തമായാൽ കപ്പൽ തടഞ്ഞുവെച്ച് പിഴ ഈടാക്കാമെന്നും നിയമത്തിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു.